香港废品回收推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接,建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。
健全再生资源回收利用网络,合理布局布点,提高建设标准,清理取缔违法占道、私搭乱建、不符合环境卫生要求的违规站点。 鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施。建立再生资源回收利用信息化平台,提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。
再生资源的回收一直以来以市场行为为主导,再生资源的回收设施被当作“城市的伤疤”。如果再生资源回收设施没有法律的保障,“城市的伤疤”会被清理掉,资源的回收由谁来做?生活垃圾被高度重视,后续处理任重道远《固废法》事关生态文明建设大局,是我国解决突出环境问题、打赢污染防治攻坚战、推动形成绿色生产与生活方式的法律保障。同时,国家及地方相关法律、条例及实施方案都是以《固废法》为根据,结合实际而制定。
从《固废法》最新发布的修订草案中可以看出,“生活垃圾污染环境的防治”从一节升格为专门一章进行规定,并明确提出,国家推行生活垃圾分类制度。
中国政法大学教授王灿发表示,原来固废法制定阶段,生活垃圾主要作为一种影响市容环境的因素,由环卫部门管理。我国每年的生活垃圾增加量很大,生活垃圾的污染防治到了需要高度重视的程度,必须作为固体废物的一个重要方面来管。此次修订草案就把生活垃圾作为专章进行规定。
中国科学院地理科学与资源研究所研究员陈同斌表示,大量的生活垃圾全部填埋或焚烧的环境代价很大,如果进行分类后,可以按照不同垃圾的特点进行无害化和资源化利用,后续处理也会更经济、可行。
垃圾分类只是垃圾处理的前端,分类的目的应该是更有针对性的处置生活垃圾。生活垃圾中含有大量的可再生资源,如果法律只保障分类制度而不保障后端的处理和再利用,那就有些舍本求末了。
为此固废法修改中建议:将再生资源回收网点、分拣中心纳入城市基础设施,有关部门在编制国土空间规划和相关专项规划时,应当统筹生活垃圾等固体废物分类收集、运输、香港回收,重复使用、循环利用和集中处置设施建设需求,保障固体废物分类收集、运输、重复使用、循环利用和集中处置设施用地。
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