近日，香港垃圾分类回收处理减量推进工作联席会议印发《对不符合分类质量尺度垃圾拒绝收运的操纵规程(试行)》的通知(以下简称《操纵规程》)，对不符合分类质量尺度的垃圾拒绝收运的操纵规程进行制定。

　　垃圾分类，本非新鲜事。早在10多年前，就有多个城市成为垃圾分类收集试点城市，但是，至今垃圾分类仍未取得实质上的进展。香港本次出台的做法，被视为有突破意义的举措，其成效备受关注。

　　垃圾分类为何在内地城市难以推行？有人以为是居民素质差，或相关机构宣传不到位等因素造成的。实在，可能还有其他深层原因。

　　当前，在海内很多大中城市的街道和小区里，都设置了标注有“可回收处理”与“不可回收处理”标识的垃圾桶，但包括我们自己在内的身边多数人，实际上对“可回收处理”“不可回收处理”的区分尺度并不明白，只是含含糊糊地凭自己的感觉，将垃圾胡乱分类再丢进相关垃圾桶。更枢纽的是，在一些城市，市民有时发现清洁工把分类后的不同垃圾桶里的垃圾混合起来，倒进垃圾车，然后同一送往垃圾处理机构。由于这些城市还没建立起垃圾分类处置系统。显然，这种“混合处理”分类垃圾的情形，会伤害到市民对垃圾分类的努力和决心信念，也可能使前期所做的垃圾分类宣传工作功亏一篑。

　　垃圾的运送和处置是一个整体。假如末端处置举措措施不能体现垃圾分类的价值，则前端垃圾分类处置的功能就失去了意义。但是，检视当前海内一些城市的糊口垃圾处理，就存在只夸大前真个垃圾分类，却缺乏前端分类与末端处置的协调联动的题目。这也是导致垃圾分类难以取得突破性进展的重要原因。

　　此次，香港针对垃圾处置出台的《操纵规程》，对糊口垃圾收运操纵规程进行了制定。好比，对可回收处理物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾等不同种别的垃圾的运送“待遇”都作了明确划定，这有助于市民和垃圾运送机构强化垃圾分类的意识。例如，对可回收处理物作了明确界定，此外，对湿垃圾、干垃圾的分类也非常必要。

　　垃圾“不分类拒收送”的说法看上去简朴粗暴。诚如香港相关部分所言，《操纵规程》的目的仍是在于让市民在源头养成垃圾分类的习惯，从而为糊口垃圾全程分类体系打下基础，而不是拒绝收运。香港是市民素质和城市治理走在前列的城市，该市出台《操纵规程》夸大垃圾分类，可视为一个力度不小的突破。

　　不外，正如前文所论，垃圾的运送和处置是一个完整的系统。前真个分类投放只是整个垃圾处理链条的第一环，后面的收集、处置等环节也需配套进行。不能只夸大前端，而忽视后者。《香港垃圾治理条例》即将实施，城管等相关部分除了聚焦糊口垃圾的分类投放，也需聚焦“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”等全流程，特别是要保障末真个处置要真正实现分类，否则，垃圾分类难以真正实现其价值。

　　垃圾分类，是城市实现现代管理的一个课题。面前，为了便于市民操纵，可在前端环节简化投放种类。总之，垃圾分类，既需要加强知识普及和宣传，进步居民的环保意识，也需要相关环节和机构联动，共同保障垃圾分类处置的终极效果。