今年1至11月，上海海关累计退运固体废物2.8万吨。其中1.8万吨固废涉及338起案件，另有1万吨属滞留港区的“无主”固废，同样被成功退运。

走私进口固废被查获后，其后续处置较难，尤其是刑事案件，涉案货主是否退运固废，并不影响法院的最终判决，涉案当事人往往以种种理由拒不配合退运。如何啃下这一“硬骨头”？据介绍，上海海关在海关行政处罚法律规定框架内，将“积极完成退运”作为酌定减轻或从轻处罚的情节。在今年9月一起走私固废案中，上海海关缉私局与法院多次沟通，该案在开庭审理时，法官并未直接宣判，而是告知涉案货主应在一定期限内进行固废退运，并将根据退运情况再决定量刑。此后，该涉案货主积极推动退运事宜，并最终在判决时获得减刑。

外港海关退运废纸板

海关查获洋垃圾走私案中的废旧已渗液手机电池。

而大量逾期未申报、收货人处于“失联”状态的“无主”固废同样棘手。通过与这些“无主”洋垃圾所涉船公司逐一约谈、鼓励船公司积极联络境外货主等，上海海关逐步打通退运路，更积极协调上港集团减免相关费用，为船公司协助退运扫清障碍。

在广州海关所属佛山海关驻顺德办事处的监管下，52吨禁止进口固体废物退运出境。

此前，佛山某公司以一般贸易方式申报进口一批“高冲击强度聚苯乙烯(HIPS)再生塑料粒”。关员根据布控查验指令开箱查验时发现，货物以灰黑色颗粒状固体为主，外观粗糙，疑似为固体废物。关员随即对该批货物进行取样送检。

经专业机构检验鉴定，确定该批货物的主成分为聚丁二烯改性的聚苯乙烯(HIPS)，十溴二苯醚含量高达5401mg/kg，远超国家标准规定，属于苯乙烯聚合物的废碎料及下脚料，为我国禁止进口的固体废物。

据了解，十溴二苯醚是一种高效广谱添加剂阻燃剂，应用在塑胶及纺织品上的防火效果很好，是主要的溴化阻燃剂之一。大部分溴化阻燃剂为脂溶性，进入人体容易产生累积。人体吸入一定浓度的溴化阻燃剂，可能引发咳嗽胸闷、头晕头痛、鼻咽刺激反应甚至窒息，还有一些出现皮肤过敏现象。在国家标准等多项标准体系中，对多溴联苯及多溴二苯醚的含量都有严格限制。


外港海关退运固体废物出境

据悉，上海口岸对各类固废“从哪来，回哪去”的态度十分坚定，正持续加强风险分析与单证验核，重点检查固废进口许可证、报关单、舱单等单证的完整性及关联性，对易伪报品名货物一律实施人工开箱查验。