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电器电子产品废弃后,它还具有_香港废弃物处理_材料价值,仍然可以作为一种商品进行交易

2021/3/3 21:04:37      点击:492

     废弃物俗称“电子垃圾”,是指被废弃不再使用的电器或电子设备,主要包括电冰箱、空调、洗衣机、电视机等家用电器和计算机等通讯电子产品等电子科技的淘汰品。

      贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和《废弃电器电子产品基金征收使用管理办法》,促进废弃电器电子产品妥善回收处理,规范和指导废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作,保障基金使用安全,我部制定了《废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南(2019年版)》(以下简称《审核指南(2019年版)》),现予公布,自2019年10月1日起施行。《废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南(2015年版)》(环境保护部公告2015年第33号)同时废止。

     

    电子废弃物种类繁多,大致可分为两类:一类是所含材料比较简单,对环境危害较轻的废旧电子产品,如电冰箱、洗衣机、空调机等家用电器以及医疗、科研电器等,这类产品的拆解和处理相对比较简单;另一类是所含材料比较复杂,对环境危害比较大的废旧电子产品,如电脑、电视机显像管内的铅,电脑元件中含有的砷、汞和其他有害物质,手机的原材料中的砷、镉、铅以及其他多种持久降和生物累积性的有毒物质等。


截至2017年底,我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量为2.82亿吨,同比增长11%。其中,废电池、废玻璃、废旧纺织品回收量增幅较为明显,分别增长46.7%、24.4%和29.6%;废塑料和报废机动车回收量出现下滑,分别同比减少9.9%和7.7%。

    我国一直有修旧利废的优良传统。电器电子产品废弃后,它还具有材料价值,仍然作为一种商品进行交易。从20世纪90年代开始,在利益的驱动下,我国自发形成了废弃电器电子产品的回收大军,并构成了多种渠道的回收网络。主要包括传统的供销社/物资回收企业回收、个体回收者、家电销售商“以旧换新”回收、搬家公司回收、售后服务站或维修站回收等回收渠道。

但我国电子垃圾回收仍处于粗放无序的状态,大部分废弃电器电子设备都是由个体散户回收,并由小作坊进行简单的拆解和加工。在这种非专业的拆解和加工过程中,不仅部分宝贵资源未得到充分回收,而且产生了大量二次垃圾和污染物。这些二次垃圾和污染物常与生活垃圾混合后填埋或焚烧,进而对水、土壤和空气产生严重危害。

根据商务部统计数据,截至2015年底,我国废弃电器电子产品处理企业数量达到109家。然而,很多正规的电子废弃物处理企业因无法回收到可维持企业正常产能的电子垃圾,得不到良性发展。

究其原因,一方面,我国在电子垃圾回收处理方面的法律不完善,未建立有效健全的回收管理体系及制度,例如责任主体不明确、管理制度可操作性不强;另一方面,公众的电子垃圾回收意识薄弱、社会正确引导不力,导致电子垃圾无法集中回收。

此外,尽管在我国《禁止进口固体废物目录》中,明确将废弃电器电子产品列入禁止进口的目录当中,但每年仍有大量电子垃圾通过非法渠道进入我国。而这些电子垃圾无法得到专业的回收再利用以及无害化处理处置,严重危及地区生态环境和公众身体健康。因此,尽快完善电子垃圾回收体系、增强公众环保意识、打击非法回收渠道势在必行。

        

      要求,对照相关法规、标准,2019年7月,按照第三方独立审核与省、市、区(市)三级生态环境部门综合审核、逐级过关的审核模式,省生态环境厅组织省固废和危化品污防中心、废弃电器电子产品处理企业所在地的市、区两级生态环境部门及第三方审核机构,采取随机抽样、资料审核、“三流合一”比对、现场检查、视频点数与历史视频检查相结合的方式,对鑫广绿环再生资源股份有限公司、烟台中祈环保科技有限公司、山东中绿资源再生有限公司3家废弃电器电子产品处理企业2019年第2季度废弃电器电子产品拆解处理情况进行了审核,重点审核了各类基础记录和原始凭证的真实性、基础数据和证明材料内在的逻辑性、拆解操作和关键拆解产物管理的规范性等内容。经审核,上述3家处理企业2019年第2季度废弃电器电子产品拆解处理种类数量如下表:

         此外,随着企业自身发展的需求以及“互联网+‘的快速融合,各式各样的废弃电器电子产品创新回收模式如雨后春笋般涌现出来,如,绿色消费+绿色回收、互联网+分类回收回收、两网融合回收、EPR回收等回收模式,废弃电器电子产品回收行业进入了全新的发展阶段。
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