因为要先算出应交关税和消费税，如果你进口的料件没有用于再出口，而是用于国内，则不能退税。

什么是进料加工免税进口料件

保税料回收

进料加工免税进口料件意思就是从国外买材料来加工，然后用这些材料生产成产品之后再销售给原来的国家，这个关税就免了，不用交了。其实就有点像一般的加工劳务公司，如果后面用这个材料生产的产品又不出口了，就要补之前进口的关税了。
免税购进原材料，是指包括从国内购进免税原材料和进料加工免税进口料件。其中，国内购进免税原材料是指《增值税暂行条例》及其实施细则和其他有关规定中列明的不能按规定计提进项税额的免税货物。
保税进口料件的保税进口料件的定义

保税进口料件是加工贸易企业在进行加工贸易经营活动时，从国外进口的免交内关税增值税的料件。该料件受容国家海关监管，须按规定生产成成品后复出口，同时进行报核。如因合理原因不能按计划复出口，而需内销的，需要在当地主管海关进行补税手续，方可内销。

保税进出口和来料进料加工有什么区别呢
一般贸易是从国外进口外国的产品，或者用国内的原料/料件生产成品出口。一般贸易下的出口，原料不需要动用外汇，产品出口挣得外汇。收取的外汇是货款。正常交纳关税。
进料加工要用外汇从国外采购原料/料件，生产成品后出口到国外。收取的外汇是货款。进口料件和出口成品两个环节都正常交纳关税。进料加工进口和出口的国外客户可能是同一客户，也可能是不同的客户。
来料加工是对于同一国外客户而言。由国外客户免费提供料件，在国内加工成成品后出口至该国外客户。收取的外汇仅是加工费。
料件进口时保税（暂时免关税，如该料件未能生产成品是出口，必须补关税），出口后核销。