自全国各地企业陆续复工复产以来，各行各业所存在的问题和解决措施一一上线。在造纸行业，问题焦点集中在了废纸和箱板瓦楞纸价格的暴涨暴跌中。2月中旬到3月初，国内纸价历经了半个月时间的涨价之后，出现价格持续下跌的情况。从起初的废纸原料短缺到废纸供应基本恢复，纸价的上涨与跌落对整个造纸产业链产生的影响也持续发酵。稳定造纸原料的供应，成为造纸行业复工复产后特别关注的问题。

　　特殊时期里的涨与跌

　　据了解，国内的纸制品原材料主要来源有废纸回收系和纸浆系两类。国内回收纸大致可分为三种渠道，居民社区、商业回收和工厂渠道。截至2月底，包装厂、印厂、终端企业陆续复工，大型商场超市逐步开放，属于商业和工厂渠道部分的回收纸回收量明显增多。

　　随着造纸企业复工复产，上游废纸回收和运输不畅，导致的原料供应不足影响了企业生产，出现了废纸价格上涨的局面。但在各地废纸供应逐渐恢复的情况下，废纸价格从2月中旬的几轮涨价后已经连续半个多月处于下跌趋势，个别纸厂甚至在一天之内多次降价。有媒体报道，目前废纸收购均价已回调至年前，甚至多企业价格低于年前收购价格。

　　据生意社数据监测显示，目前，废纸市场A级收购均价为2005元/吨，与上3月13日市场收购均价2255相比下降了235元/吨，跌幅11.08%；与月初市场收购均价2431相比下降了411元/吨，跌幅17.51%。

　　在原料短缺情况下出现的原料涨价，再到原料供应逐步恢复后的原料降价，纸价的波动在这一时期受到哪些因素的影响呢？纸业联讯在其报道中提到，随着疫情的降级，前端回收行业逐渐恢复，废纸回收量增多，纸厂开工明显提升。此外，废纸回收量的增多，直接导致国内废纸收购价格的回调，成本降低的状况下，部分前期超涨的中小纸厂价格回落。受疫情影响，各地市场终端需求表现平淡，纸箱厂表示订单情况并不理想。

　　如何打通上下游是关键

　　从上游的原料供应到下游的销售市场，缺一环，整个产业链就会面临断裂的风险。纸价的波动背后也是产业链不断调整变化的结果。作为最初的原料供应，废纸在产业链中的作用不容小觑。

　　3月初，中国山东网报道，山东省工业和信息化厅联合省工信研究院、省造纸行业协会面向全省重点造纸企业开展了专题调研。其调研结果显示，以废纸为主要原料的企业复产率较低、造纸装备生产企业复产率较低。受原料库存不足和收购减少影响，以废纸为主要原料的造纸企业复产率仅在30%—50%之间，部分企业因缺少原料仍不具备复产条件。因行业需求疲软，春节放假停产，晨钟机械、杰锋机械、汶瑞机械、信和造纸工程技术等重点造纸装备企业进入3月才陆续复工复产。除此之外，受疫情影响，造纸行业存在纸浆木片原料供应难、废纸原料物流畅通难、产品销售难的问题。疫情期间，废纸收购点采购量大幅减少，即使采购到废纸原料也因物流不畅无法及时运送到企业，导致太阳纸业、世纪阳光、博汇纸业、仁丰特材等10余家重点造纸企业原料不足，无法达产满产。

　　在上述的调研中，关于废纸原料的探讨分析既是山东省内造纸企业在疫情期间面临的困难，也是整个造纸行业在疫情期间面临的困境。保障原料供应充足，一直都各个行业发展的基本。

　　“直供”模式可稳定回收渠道

　　面对造纸行业在疫情期间面临的废纸原料紧缺而产生的原料价格波动现象，行业有什么样的思考呢？

　　近年来，国废在我国造纸行业废纸消耗占比逐渐上升，但是国内废纸回收体系目前尚未成熟，存在散、杂、小的现状，很多废纸回收主体为个体户或小型公司。记者从中国再生资源回收利用协会废纸分会了解到，疫情期间，国内回收纸市场逐步显现了“直供”的重要性。纸厂或可以通过与终端企业合作、与区域性的大型回收商签订长期采购协议、利用互联网平台、或建立国废中转仓等方式来拓展采购渠道，锁定更稳定的国废供应。

　　此外，3月3日，中国再生资源回收利用协会废纸分会发表的疫情复工调查中提到，疫情防控期间，在传统回收人员不能按期返城的情况下，北京、上海、南京、福州等地的垃圾分类企业在社区疫情宣传防护、清洁保障、资源回收方面发挥了重要作用，他们弥补了第一环节回收的缺位，也改变了大型城市前端的回收队伍构成。疫情过后，垃圾分类企业会进一步夯实现有人员、物流及政府关系基础，会逐步改变国废市场个体散乱经营的模式，形成大型再生资源管理公司，由企业主体贯穿整个回收链条。政府可以与垃圾分类企业购买服务，居民端的废纸交易或可逐渐被取缔。造纸企业可以与前端垃圾分类处理企业签订长期协议，稳定国废供应数量与成本。同时，因为回收环节减少，回收行为更加规范，也将减少纸张污染，提升纸张品质。

德国居民的废旧纸垃圾不断膨胀；但回收企业靠它已赚不了什么钱。网购火爆有可能间接带来不良的后果，将为此买单的是我们每个人。

　　以前不过卖点儿啤酒和汽水的街头小店里，现在塞满了大大小小的快递包裹，直抵天花板。我们早已不仅仅让人家用包裹方式给我们寄鞋或手机了，而是什么都是网购：食品、止痛药、网络上点赞的所有东西。一旦货物装包，那纸盒终将进入垃圾桶。而这日益成为一个问题。

　　对消费者而言，那是垃圾；而对回收业而言，很多年里，那可是宝贵的原材料，可拿它卖个好价钱，直到2018年，中国这个主要出口市场不再接收。中国人对垃圾准入实施极严格规定。专家们预期，2020年，局面还会更加严峻。据德国联邦统计署提供的数据，5年来，废旧纸大宗贸易价格下跌约30%。

　　德国国内，人们现在自问：这么多废纸往那里送？德国次生原料及回收联邦协会的布劳恩(Thomas Braun)指出，虽说，德国造纸厂大量采用旧纸，但不出口是不行的；另外，尽管在评估印尼或越南作为替代市场的可能性，不过，距该行业能松口气的地步，还相差十万八千里。

　　迄今，相关企业可经由废纸交易弥补就地回收的成本。而现在，此路已然不通。布劳恩指出，若眼下的市场情形持续下去，他相信，提高垃圾清理收费额度将是必然的，"问题只是：提高多少？"。

　　这方面的例子已经有了：赫克斯特尔(H?xter)县便从今年年初起对超过一定数量的废旧纸垃圾加征费用。地方环保企业协会主席哈森坎普(Patrick Hasenkamp)指出，"过去数月，情况明显恶化"。加入该协会的环保企业在众多德国城镇负责定期清理垃圾桶。

　　废旧纸垃圾桶的内容出现了根本的变化：由于人们阅读报刊数量减少，纸质垃圾少了，代之而起的是越来越多的包装盒。布劳恩指出，可以明显感受到"亚马逊效应"。根据地方环保企业协会提供的数据，目前，包装盒已占纸质垃圾桶重量的三分之一，体积的三分之二。

　　根据包装新规定，从2019年1月起，经营者必须为包装回收清理支付部分费用。这一资金主要用于资助德国官方所称的垃圾双元回收系统--"绿点"项目。地方环保企业要求从绿色项目中得到比现在更大部分的成本回扣。争议点是，该按废旧纸的重量还是按其所占体积作为计算基础。

　　企业方面的想法是，现在就该得到足够数量的回扣。一名发言人表示，一直以来，地方政府总是提出极高要求。

　　或许乍看之下不那么清楚，其实，相关争议如何解决，会对消费者产生大得多的影响：要是城市环保企业继续受到压力，则它们早晚会要求市民们掏出更多的钱。