记者在昨天举行的市政府新闻发布会上了解到，全新的《上海市再生资源回收管理办法》将于今年12月1日起施行，引导支持再生资源回收经营者应用先进的回收技术，在商场超市、商务楼宇、住宅小区等场所设置统一标识的示范回收点，为市民提供便捷的回收服务。同时，建立回收经营者设立和备案制度，鼓励回收模式创新，带动区域回收体系建设，推动打造一批回收示范区。

     据介绍，此次施行的“管理办法”在健全再生资源回收体系、规范回收行为及加强保障措施等方面制定明确规范，包括支持回收经营者在市民日常活动频繁的区域设置示范回收点，通过奖励积分、以旧换新等方式促进绿色消费和回收活动；组织回收经营者和处置企业建立废弃节能灯、电池、墨盒等废旧商品回收网络，开展易污染环境废旧商品的回收工作。

     截至目前，上海已对1323家再生资源回收经营者办理了备案登记。在回收点、香港回收站、分拣加工中心三级回收网络的基础上，支持回收企业拓展多元化回收渠道，每年可回收废旧金属、废纸、废橡塑、废玻璃、电子废弃物等各类废旧物资约700万吨。

     据《劳动报》报道，《上海市再生资源回收管理办法》(以下简称《管理办法》)将于今年12月1日起施行。记者从昨天下午召开的市政府新闻发布会上获悉，今后，商务部门将支持回收经营者在商场超市、办公楼、小区等市民日常活动频繁的区域设置示范回收点。　　网点布局将纳入城乡规划　

　市政府法制办副主任张忠玉表示，《管理办法》的主要内容包括健全再生资源回收体系、规范回收行为、加强保障措施等方面。其中，要求商务部门会同相关部门编制并发布再生资源回收指导目录，明确再生资源的回收种类、回收规范、利用指引等事宜，并根据需要，对再生资源回收指导目录予以更新。

　　张忠玉指出，《管理办法》明确再生资源回收网点布局规划将纳入城乡规划以增强执行力。同时要求商务部门支持回收经营者在市民日常活动频繁的区域，例如商场超市、办公楼、小区等设置示范回收点，并通过奖励积分、以旧换新等方式促进绿色消费和回收活动。另外，还将建立废弃节能灯、电池、墨盒等废旧商品回收网络，开展易污染环境废旧商品的回收工作。

　　在规范回收方面，《管理办法》要求建立回收经营者设立和备案制度，明确回收经营者日常行为规范，同时规范市政公用废旧金属物资的回收，加强对建筑工地产废回收行为的管理。

　　“游击队”可加盟“正规军”　　此外，《管理办法》还对街道乡镇政府、居(村)民委员会规范、引导流动人员开展回收活动作了规定。

　　据介绍，目前上海的再生资源回收网点中，与居民直接相关的约有3000多家，专业从事生产性废旧金属的网点也有近3000家。但对于上海这样的特大型城市，这些网点远远不能满足需求，流动回收人员则成了弥补网点不足的重要补充。

　　“但是流动人员存在服务不规范的问题，还有不少人在回收物资时‘挑肥拣瘦’，有利可图的收，无利或利薄的就不收。”上海市商委副主任顾嘉禾说，下一步将发挥行业协会和大公司的力量，将流动人员组织起来，搞清身份，登记信息，进行培训，最后持证上岗。流动回收人员经培训后愿意加盟大型回收企业的则可加盟。