洋垃圾退运太难:涉案当事人不配合,货主已失联,上海今年退运2.8万吨怎么做到的?
今年1至11月,上海海关累计退运固体废物2.8万吨。其中1.8万吨固废涉及338起案件,另有1万吨属滞留港区的“无主”固废,同样被成功退运。
(上海海关 供图)
走私进口固废被查获后,其后续处置较难,尤其是刑事案件,涉案货主是否退运固废,并不影响法院的最终判决,涉案当事人往往以种种理由拒不配合退运。如何啃下这一“硬骨头”?据介绍,上海海关在海关行政处罚法律规定框架内,将“积极完成退运”作为酌定减轻或从轻处罚的情节。在今年9月一起走私固废案中,上海海关缉私局与法院多次沟通,该案在开庭审理时,法官并未直接宣判,而是告知涉案货主应在一定期限内进行固废退运,并将根据退运情况再决定量刑。此后,该涉案货主积极推动退运事宜,并最终在判决时获得减刑。
外港海关退运废纸板。(赵方逍 摄)
海关查获洋垃圾走私案中的废旧已渗液手机电池。(上海海关 供图)
而大量逾期未申报、收货人处于“失联”状态的“无主”固废同样棘手。通过与这些“无主”洋垃圾所涉船公司逐一约谈、鼓励船公司积极联络境外货主等,上海海关逐步打通退运路,更积极协调上港集团减免相关费用,为船公司协助退运扫清障碍。
外港海关退运固体废物出境(蒋松杞 摄)
据悉,上海口岸对各类固废“从哪来,回哪去”的态度十分坚定,正持续加强风险分析与单证验核,重点检查固废进口许可证、报关单、舱单等单证的完整性及关联性,对易伪报品名货物一律实施人工开箱查验。
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