一、前言

电子电器产品是20世纪增长最快的产品之一。据统计，我国电视机的社会保有量已经达到3.5 亿台，冰箱、洗衣机也分别达到1.3 亿和1.7亿台。而且随着科学技术的发展与革新，电子产品更新速度越来越快，电子产品的使用寿命相应会缩短，这将使电子废弃物的数量呈直线增长。据有关资料显示，今后我国每年将至少有500万台电视机、400万台冰箱、500万台洗衣机要报废，每年还会有500万台电脑、上千万部手机进入淘汰期。仅2002年我国就淘汰了400多万台电视机，500多万台洗衣机，500多万台冰箱，600多万台电脑及3000万部手机。在美国已经有1亿台旧电脑被束之高阁，预计今后十年内，将有1.5亿台电脑被淘汰。西欧曾对电子产品进行的一项市场销量调查表明，2002年，各种电子产品的总消费量约为700万吨，电子废弃物总量约为400万吨，占整个欧洲废物流的 2%～3%。而《美国新闻周刊》也报道，目前世界上各地废弃的电脑软盘加在一起，每隔20分钟就可以形成一座100层高的“摩天大厦”。目前电子废弃物每5年增加16%～28%，比总废物量的增长速度快3倍，电子废弃物正成为新的危险废物污染源。

电子废弃物是毒物的集大成者。如1台15英寸的CRT电脑显示器就含有镉、汞、六价铬、聚氯乙烯塑料和溴化阻燃剂等有害物质、电脑的电池和开关含有铬化物和水银、电脑元器件中还含有砷、汞和其它多种有害物质；电视机、电冰箱、手机等电子产品也都含有铅、铬、汞等重金属；激光打印机和复印机中含有碳粉等。如果将废旧电子产品作为一般垃圾丢弃到荒野或垃圾堆填区域，其所含的铅等重金属就会渗透污染土壤和水质，经植物、动物及人的食物链循环，最终造成中毒事件的发生；如果对之进行焚烧，又会释放出二恶英等大量有害气体，威胁人类的身体健康，“贵屿现象”就是一个活生生的例子。

二、电子废弃物综合利用技术现状

（一）电子废弃物中的有价资源

另一方面，电子废弃物又是各种在各种资源的集大成者，蕴含着巨大的经济价值。如废旧电脑中的中央处理器、散热器、硬盘驱动器等元件富含铜、银、黄金、铝等贵重金属；电脑外壳、电源线、键盘、鼠标中也富含铜和塑料；空调、冰箱的外壳、制冷系统中含有成分比较单一的铁、铝、铜、塑料；其他的取暖器具、清洁器具、厨房器具、整容器具、熨烫器具同样富含大量的铁、塑料等。日本横滨金属公司对报废手机成分进行分析发现，平均每100克手机机身中含有14克铜、0.19克银、0.03克金和0.01克钯；另外从手机锂电池中还能回收金属锂。该公司通过从报废手机中回收多种贵重金属，获得相当可观的经济效益。

在电子废弃物中，以电路板的回收价值最大。根据丹麦研究人员的报告，1吨随意搜刮的电子板卡中，可以分离出286磅铜、1磅黄金、44磅锡，而仅1磅黄金就价值6000美元。由表1也可知在电路板中所含的贵金属含量远远高于天然矿石的工业品位，其回收利用前景比天然矿石要好得多。

（二）电子废弃物的综合利用技术

电子废弃物的综合利用术主要涉及机械处理、湿法冶金、火法冶金以及最近兴起的生物方法等。由于机械处理方法具有污染小，可进行资源综合回收的优点，目前得到广泛的应用。早在20世纪70年代美国矿产局（USBM）采用机械处理方法处理军用电子废弃物；20世纪90年代以后，在欧美、日本等发达国家开始研究并进行了工业规模的回收利用。电子废弃物处理的基本工艺流程大致如图1、图2所示。

图1 电子废弃物处理工艺流程

在火法冶金方法方面，澳大利亚则开发出一项利用废旧手机生产铺路材料的技术。其具体步骤是将已经作废的手机整体熔化，经过加工处理后，机壳等塑料部分可用来制作建筑材料，用这些通信工具修筑一条真正的“信息高速公路”，而手机电池中含有的镍和汞等金属物质则可再次利用；2001年2月，芬兰北部电子城奥鲁市一家名为“生态电子公司”的工厂采用类似矿山冶炼的生产工艺，把废旧手机和个人电脑以及家用电器进行粉碎和分类处理，然后对材料重新回收利用。每年可以处理电子垃圾1500～2000吨，而且由于建有良好的环保处理系统，工厂将不会给地下水源和空气造成污染。

在金属分选方面，气力摇床分选、涡电流分选和静电分选等技术也得到了广泛的应用。如Shunli Zhang等人研究利用气力摇床从电子废物中分选金属，目的金属铜、金、银的回收率分别为76%、83%及91%，品位也分别高达72%、328g/t 和1908g/t[1]；J.M. Krowinkel等采用涡流分选机分选废旧电视破碎产品中6mm以上部分，可获得含76%铝、16%其他有色金属及少量玻璃、塑料的金属富集体，铝回收率达89%[2]；Shunli Zhang等人利用一种新开发的涡流分选机从电脑及线路板废弃物中回收金属铝，可获得品位高达85%金属铝富集体，回收率也可达到90%[3]；德国的一家公司研制了一种分离金属和塑料的静电分选机，在控制的条件下可以分离尺寸小于0.1mm的颗粒，甚至能够从粉尘中回收贵重金属，而这些粉尘在其他工艺中仅仅被当作危险废弃物[4]。

图2 废家电的处理工艺流程

同时，重选分离技术和浮选技术也可以从电子垃圾处理领域用来分选出多种不同的金属。

三、对策与建议

（一）政府立法宏观调控

在电子废弃物立法方面，日本2000年颁布了《家用电器再生利用法》规定制造商和进口商负责自己生产和进口产品的回收处理；该法还要求电子产品制造商在产品的策划、设计阶段，就要像考虑产品的制造成本一样，考虑废弃或回收利用成本；德国的《循环经济法》中规定，电子垃圾的处理原则上由生产者和使用者负责；而法国更规定每人每年要回收4公斤电子垃圾，后欧盟将回收标准提高到6公斤；瑞典规定，制造商承担其商业活动中产生废弃物的全部责任，包括为处理废弃物所需的费用及开发清洁、资源效率高的产品所需的费用；美国加州的立法机构最近甚至通过了一项提案，要求顾客在购买新的电脑或电视机时，交纳每件10美元的“电子垃圾回收费”。

我国发改委2004年10月颁布了《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》（征求意见稿），迈出了立法工作最重要的一步。该方案首次提出“生产者责任制”，即由电子产品的生产企业负责回收处理废弃电子产品，回收处理企业将实行市场化运作，国家则将采取一些鼓励措施并给予一定的政策倾斜，这对于节约资源、改善环境、提高经济效益、实现资源优化配置和可持续发展都具有重要意义。

（二）电子废弃物产业化关键技术研究

由于各种原因，在我国大量的电子垃圾主要由两个不正规渠道处理：旧货市场（或走街串巷的小贩）和拆解作坊。旧货市场将廉价收到的旧电器，或者经过改装和翻新重新卖到市场，或者分离出值钱的物质，其余的当作普通垃圾扔掉；拆解作坊则用“土法”分离电子垃圾中的贵重金属，其他物质就随意丢弃。这两种处理方法的弊端显而易见。事实上，在正规工厂，电子废弃物经拆解、破碎、研磨、分选等几道工序之后，电子废弃物便可以分解成金属富集体、玻璃纤维粉末、塑胶粉末等。对金属富集体进一步处里还可以得到各种（贵）金属原料。而每一道工序，都是专业性很强、技术含量很高的工作，加快对这些工序的关键技术研究，尤其是分选技术的关键技术研究，对于降低处理电子废弃物的成本，加快电子废弃物的产业化进程大有裨益。政府各级科研部门应对这些关键技术多予以经费支持。

（三）处理费用分摊合理是回收电子废弃物的关键

国际上，电子垃圾处理费用分摊的做法也是大相径庭，如日本要求消费者付费，而瑞典国家则要求全部由制造商付费。在我国如果要求消费者付费或者要求由制造商付费，这不符合我国的国情，也是不现实的。此前北京、南京和杭州等城市的几家电子废弃物工厂就面临的“巧妇难为无米之炊”尴尬境地就反映了回收电子废弃物的难度。如何有效解决制造商、销售商、消费者分摊废弃电子产品回收处理费用的问题，使企业得到足够的原材料和经济利益，是当前所要解决的重要课题，也是电子废弃物产业化能得到健康良性发展的基础。

如果从中国国情出发，可以借鉴国外的生产者延伸责任制度，由制造商来负责电子垃圾的回收和处理，制造商可委托企业成立专门的电子废弃物处理工厂，实行市场化运作；销售商有回收电子垃圾的义务；消费者有交还电子垃圾给制造商或销售商的义务；如果允许的话，销售商在销售电子产品的时候，加收一笔由消费者承担的电子废弃物处理费用，若干年该厂品报废后，一旦消费者交还废弃电子产品，将得到部分费用作为奖励。

（四）加大宣传，提高生产厂商和公众的环境保护意识

国内外的立法实践都强调生产者责任制度。尽管如此，国内很多生产厂商反映不一。因此，应加大向生产厂商宣传回收废弃电子产品的重要性和必要性，关注企业的绿色产品设计，使一些不可回收部件设计成可以回收利用的产品，降低对环境的危害。

另一方面，媒体应该加大宣传电子废弃产品回收制度，让公众知道如何处理处置废弃电子产品，以及随意对其废旧产品或不正确拆解可能带来的危害。同时要通过媒体宣传，引导和鼓励消费者优先购买对环境有利的电子产品，以及对电子产品废弃后负责到底企业的产品；另外，环保工作作为关系到每个人基本生存权利的大事，理应当作系统工程常抓不懈，并得到全社会的重视和关注。

四、结束语

综上所述，如何降低废弃电子产品有害物质对环境的危害，促进废弃电子产品以无害环境的方式回收利用和处置，是摆在政府、生产商、环保组织以及所有公众面前的重要课题。目前处理电子垃圾应该在借鉴国外的先进技术的同时，结合我国的国情，采用先进的机械处理方法，通过走产业化和循环经济之路，使电子废弃物得到合理的处理和利用。