2003年，国家环保总局等部门联合发布的《废电池污染防治技术政策》中已明确指出，废电池回收重点是废弃的可充电电池和扣式一次性电池，在目前缺乏有效回收的技术条件下，不鼓励集中收集已达到国家低汞或无汞要求的废旧一次性电池。相应地，我国《固体废物污染防治法》也已不再把达到国家低汞或无汞标准的干电池列入危险废物。目前我国的一次性干电池已经基本做到低汞化，正在迈向无汞化，随垃圾分散处理不会对环境产生威胁。

 香港废电池回收更应该做的是从生产龙头上消灭污染，即实现无汞化。由于回收一次性电池的费用很高，没有经济杠杆刺激企业来回收利用一次性电池，事情很难办。需要回收的是那些对环境污染大的充电电池及铅酸电池。有关资料表明，虽然1997年我国原轻工总会、原国家经贸委等九部委联合发出《关于限制电池汞含量的规定》，规定中指出：自2001年1月1日起，禁止在国内生产各类汞含量大于电池重量0.025%的电池；自2002年1月1日起，禁止在国内市场经销汞含量大于电池重量0.025%的电池；自2005年1月1日起，禁止在国内生产汞含量大于电池重量0.0001%的碱性电池；

自2006年1月1日起，禁止在国内市场经销汞含量大于电池重量0.0001%的碱性锌锰电池。但我国的现状是，绝大部分民用电池是一次性电池，而且电池的无汞化进程并不乐观，许多中小厂家还在继续生产高汞电池。目前，香港废电池回收批量生产低汞无汞电池大厂家，市场占有率不到15%。所以，用已实现电池无汞化的发达国家的经验来套我国现实，显然不合国情。有关专家认为电池中不仅汞会造成污染，锌、锰、镉、铅等随生活垃圾腐烂渗入地下，也会造成污染。这些有害物质随着食物链进入人体，极大威胁着人们的身体健康。

 目前，我国环保部门要求销售的电池都必须是无汞的或者含有微量的汞，汞含量只有电池总量的千分之一，随垃圾填埋后，电池里的重金属进入填埋场渗液数量非常小，可以随生活垃圾处理，并不构成污染。铅酸蓄电池和对人体健康危害非常大的镍镉电池应该回收。而回收处理废旧电池成本过高，从经济角度看无利可图，何况在回收过程中还可能产生二次污染。 

我国废电池回收现状 

1、政府部门：部分城市的政府有关部门处于对社会的责任感，与环卫工作相结合，在还没有最终处理办法的前提下，进行的公益性长期回收工作，接收社会各界所收集的废电池，他们大大推动了非政府组织和其它回收活动的进程。

 2、非政府回收：部分地区性的民间环保组织和高校环保社团，或独自举行或与企业合作，开展的地区性废电池危害性宣传和回收活动，部分组织还在小区、学生宿舍等场所设立了长期的回收箱，以宣传教育的方式向市民和同学介绍废电池的危害。但如果没有政府部门接收所收集的废电池，回收活动就无法具有长期性。

 3、香港废电池回收商业回收：部分电池生产企业和商场以宣传为主要目的，进行的短期废电池有奖回收、以旧换新等有偿回收活动。 目前在国际上，德国、瑞典、美国、日本等发达国家在废旧电池回收方面有着非常完善的体系。像日本、香港、美国和欧洲的一次性电池已全部实现了无汞化。

 这些国家通过制定严格的法律、对消费者征税等措施来保证废旧电池的回收。

在德国，2005年的废电池再利用律创造了历史最高水平，达到了82%。德国官方规定：只有能够被回收的电池才能在市场上出售，消费者要将使用完的各种类型的电池交送商店或者废品回收站，他们必须无条件接受，并转送处理厂家进行回收处理。电池生产厂家必须对废电池进行再利用，不能再利用的电池也要负责妥善处理。德国人的口号是：“为了未来回收废旧电池”。

在美国，用户如不把废旧电池交回给制造商、零售商或批发商，每买一节新的充电电池要多付3至5美元。 在废电池处理技术方面，目前最先进的是真空热解法，高效环保。很多国家采用补贴的方式，鼓励企业回收废电池并进行提炼处理。比如美国、日本，废旧电池回收后交给企业处理，每处理一吨政府要给予一定的补贴。韩国生产电池的厂家，每生产一吨要交一定数量的保证金，用于回收者、处理者的费用，并指定专门的工厂进行处理

政策规定，在废电池的运输和处置过程中，不应将废电池进行拆解、碾压及其他破碎操作，保证废电池的外壳完整，以防止有害物质渗出。