專家建議立法規範_香港电池回收_廢舊電池回收利用
十八屆五中全會提出“五大發展理念”,綠色發展成爲建設“美麗中國”的重要路徑。廣東省“兩會”期間,廣東省人大代表、深圳龍吉順實業發展有限公司林志順就圍繞廢舊電池的回收和資源化利用,建議盡快出台《廢舊電池回收處理法》,促進綠色發展、循環發展、低碳發展和生态文明建設。
林志順在建議中稱,我國是電池生産和消費大國,目前,全國年約需電池44億個。然而,一些居民對廢電池危害認識不足,沒有形成廢電池分類回收的習慣,存在随手扔棄的現象。同時,一次性電池是鋅的精礦,有的還含有鎳、鐵、錳等有色金屬,存在資源化利用的巨大空間。根據林志順的調查,當前,我國的電池消費每年以1%左右的速度增長的情況下,香港电池回收卻不足2%,低回收率直接限制了處理規模的擴大和處理技術的提高,進而嚴重阻礙了廢舊幹電池回收利用的産業化進程。由于缺乏規模效應,參與廢舊電池處理的企業極少,相關法律制度不健全,也制約了廢舊電池回收和利用。
“我國應該借鑒國外先進成熟的立法,盡快建立健全《廢舊電池回收處理法》”,林志順表示,從國外發達國家的經驗來看,健全的法律保障體系是電池回收體系健康發展的基礎。目前,我國已經出台了9部和環境有關的法律,建議在此基礎上,加快專項領域的立法工作,對廢舊電池的産生、收集、運輸、儲存、處理實施全過程管理,制定生産者、銷售者、消費者責任延伸制,明确稅收優惠、政府補貼等獎懲規則。同時,建議将廢舊電池等大宗再生資源品種的回收利用納入生态文明建設和政府考評體系
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